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汕头市人口发展规划(2018-2035):城市化面临着现实挑战

“目前汕头市城市化水平虽然较高,但近年来上升缓慢,由于人才流失、人口迁移、城镇基本公共服务相对滞后等原因,城市化发展仍需面对和积极解决一系列现实问题。
”最近,汕头市政府网站发布了汕头市人口发展规划(2018-2035),指出汕头市人口城市化面临着现实挑战。
根据上述文献,汕头市总体城市化水平较高,近年来呈缓慢上升趋势。
常住人口的城市化率从2013年的6979%上升到2017年的70.39%。
在这方面,汕头人口发展计划(2018-2035年)的主要目标包括逐步提高常住人口的城市化率,2020年达到71.7%,2030年达到76.7%,2035年达到78.0%。
以汕头为中心的粤东城市群进一步优化升级,城市群能力不断增强。
人口分布与区域发展的协调性、主要功能区的布局、城市群和产业集聚的发展进一步完善。
“我们继续加强我市在粤东城市群中的中心地位,通过改革重点制度,规划建设新的地区和重点城镇,逐步引导人口分散、转移和合理布局,一些中心城镇逐步形成了具有有机联系的海湾型特区的城市空间和人口布局。
”汕头人口发展规划(2018-2035)作出了一系列安排,如深化户籍制度改革。
全面实现城乡统一户籍管理制度,加快消除汕头市城乡户籍流动障碍,全面放开对重点群体的“落户”限制,促进具有稳定城镇就业和生活能力的农民工的“落户”。
加快实施居留证制度,覆盖所有非落户城市常住居民。
加快澄海、朝阳、朝南等城市功能扩展区配套设施和大规模人口区建设,吸引归国人员和外国人到汕头工作定居,提高城市人口机械增长水平。
同时,要引导功能设施与新兴产业的集聚,促进产业与城市的融合,促进就业与住房的平衡。
充分发挥保税区、华侨经济文化合作试验区、国家高新区、中以创新型合作区、临港经济区等城市重点开发区新型工业化和城市化的主战场,实施积极的人口迁移政策,通过促进生产和城市人口包容,加强高素质的人口集聚和吸收能力建设。

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