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河北燕郊等环京地区限制外地人落户 仿照北京苛刻条例

“幸好房子早买了,不然燕郊以后就买不到落户了。
”上周末,方梦文(化名)在河北省三河市燕郊区行政审批大厅办理了落户手续。
周一上午,和往常一样,她从燕郊乘城际巴士到北京国贸上班。
在河北省燕郊等北京周边城市,像方梦文这样的北京员工在当地落户买房、工作的现象非常普遍,去年在京津冀协调发展加快的背景下,“燕郊(等地)进京”的传言不断。
燕郊的房价已经超过每平方米2万元,这在京城周边城镇是一个非常受欢迎的注脚。
然而,那些梦想在河北买房扎根北京的北票人,将不得不发现,最关键的北京落户系统正在河北省北京周边城市复制和实施。
近日,河北省政府发布实施了《河北省新型城镇化和城乡统筹示范区建设规划(2016-2020年)》,全面放开了落户对100万人口以下城镇的限制。
但这份文件也提出,三河市、香河县、固安县等北京周边城市的落户政策应“分开制定”。
根据规划,要合理确定首都周边城镇100万人口以上城市的落户条件。
目前,还不确定北京周边这些地区将如何具体实施对落户条件的限制。
据央视网报道,2015年底,廊坊市政府官方网站发布了《关于深化户籍制度改革的实施意见(征求意见稿)》,这意味着北京周边地区实施“住房和工业加五年社会保障”只能是落户。
当时有报道称,由于北京高房价的挤压,北京周边城市房价相对较低,落户等政策,北京大量人口外溢,北京周边一些城市的人口承载力已达到极限。
在2015年8月31日河北省发布的《关于促进北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知》中,环京带的定位进一步明确:“建设规模适度、工住结合、生态优美的首都卫星城,生活便利,成本低廉,宜居宜业,无“睡城”、“围城”。
在京津冀一体化进程中,环京城市定位为一个适宜居住和商业的适度规模的绿色卫星城。
根据适度规模的要求,合理控制人口是十分必要的。
值得注意的是,今年2月,河北省政府出台了《河北省居住证实施办法(试行)》,其中明确提出,涿州市三河市及其所属建设镇、大昌回族自治县、香河县、永清县,固安县、怀来县等建都周边城镇,可根据实际情况、社会保险年限等因素,全面合法稳定其职业和居住,合理确定落户条件。
如果城市综合承受压力较大,可结合当地实际,建立落户居住证积分制度。
早在2000年,由于北京的高房价和严格的落户政策,许多北京上班族就开始将购房目标转向燕郊、涿州、固安等地,而当地开发商甚至利用“买房送户口”的优惠政策来吸引购房者。
巨大的需求也推高了房价。
目前,距离北京最近的燕郊房价已飙升至近2万元/平方米。
2012年,燕郊的房价约为7000元/平方米。
搜房网数据显示,2014年至2015年,燕郊主要大型建筑均价上涨约60%。
“不仅仅是因为在燕郊买房便宜。
有些人在北京已经有房子了,但他们没有户头。
为了让孩子上学,他们在北京周边的落户买了一套房子买房是最简单的落户方法。
准备材料让开发商开介绍信,然后到三河户籍部门开动迁证,回老家在燕郊开新户口簿和身份证,非常方便。
”但随着地方政府收紧落户政策,这种便利越来越麻烦。
事实上,早在2013年,三河市政府就开始限制落户的人口,2013年1月26日,河北新闻网报道,三河市外来人口落户根据实际情况暂不允许购买二手房。
据介绍,三河市官方之所以解释不赞成,是因为人口迁移不仅是户籍信息问题,还涉及基础设施建设投资、居民社会保障和福利待遇、社会管理和提供一个地区的公共服务。
三河特殊的地理位置和经济社会的快速发展,使得近年来三河流域人口增长迅速,而且这种趋势还将持续很长一段时间。
所以这就是“更好地保护三河市经济社会健康发展和居民群众切身利益”。
随后,在2014年11月发布的《河北省居民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》中,河北省对北京周边5个县的落户单独进行了限制。
在河北省“全面放开小城镇落户限制”的同时,环京五县落户的条件是“有合法稳定的职业,有合法稳定的住所,参加一定时期社会保险的,及其配偶,夫妻双方共同居住的子女和父母可以申请当地永久居留权。
”“现在你还可以用落户买房子,交房本后一年内才能把房本拿下来。
你只能在去申请户口前拿到户口簿。
现在北京燕郊有这么多落户的房子。
”廊坊市燕郊一位房地产销售经理向接口京户网透露:“现在这些政策对燕郊没有影响。
除一封信外,评分落户尚未执行。
来燕郊买房的人还很多。
”值得注意的是,根据国务院此前发布的《居住证暂行条例》,在500万人口以上的特大城市和300-500万人口的特大城市,可以建立健全落户积分制度。
对于落户政策可能产生的影响,张大伟说:“实际上,很难说落户制度能抑制多少需求,因为只有缴纳社会保障等一些手段才能达到落户的标准,目前很难取得一系列效果。
”同时,全国政协委员黄琦森在“两会”期间指出,落户政策的门槛不应过高,北京缓解人口外溢是必然的。
落户居住证积分制度在北京近郊地区的实施有着明显的限制,这与落户在承担北京产业和人口溢出功能方面的地位相矛盾。
建议落户的政策不应以人口控制为基础,而应以接收首都的外溢人口为目的。
近年来,由于北京高房价的挤压,北京周边城市房价相对较低,落户等政策,北京大量人口外流,北京周边一些城市的人口承载力已达到极限。
在1992年开发区(省级经济技术开发区)成立之前,燕郊只是一个人口2.3万的小镇。
据《经济观察》报道,根据燕郊常住人口的官方数据,燕郊常住人口为60万人,其中30万人常年因工作往返于北京和燕郊之间。
但一般认为,燕郊常住人口超过80万,其中一半在北京工作。
中共河北省委书记赵克志在2016年河北省两会上明确表示:“不能在沉睡的河北城市生活,不能在北京工作。
”。
在京津冀一体化进程中,赵克志指出,廊坊地区要成为北京的卫星城和生态城,大力发展研发、设计、创意、移动互联网等现代服务业,承担北京的非资本功能救济和产业转移,在全省率先探索健康优先的绿色发展新路子。
“因为靠近北京,北三县和河北省的一些地区正在发展成为北京的卫星城。
在人口方面,他们承受着户籍扩大带来的社会保障等一系列压力。
提出可积落户实际上是为了抑制局部落户的无限膨胀,减轻落户给局部带来的压力北京周边地区的落户分数可能会导致人口继续回流到河北远离北京的地区方梦文告诉接口新闻,看到落户政策越来越严格,她很高兴能及时将自己的账户转移到燕郊。
即使对她来说,燕郊也只是“落户的备胎,不是北京”。
方梦文没有放弃落户北京的可能性。
她还是很期待将来能有孩子,她的孩子可以有北京户口,在北京学习。
方梦雯在燕郊生活了5年,虽然她知道那里和她情况相似的人很多,但她从未访问过当地的网络社区。
这位名叫“燕郊城主”的网友今年1月8日写道:“我在燕郊买了一套房子,寄了账户。
在过去的十年里,这个帐户对我真的没有用。
我一直在北京生活和工作。
”这位网友还表示,最大的优势是“贷款还清后,房子(价格)翻了好几倍”,至于最初考虑的孩子教育问题,现在是“高中去衡水,不去燕郊”。
又是一场战斗。

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