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万亿城市2025年GDP目标出炉,5年后中国有望出现10座2万亿级城市

2020年中国有23座城市GDP突破万亿,算上距万亿城市临门一脚的东莞,这24座城市GDP总和占全国经济比重已经达到4成,对我国经济社会发展有着举足轻重的作用。

截止到2021年9月,GDP24强城市已基本公布了十四五年规划和2035年的远景目标纲要,其中,有13个城市公布了具体的GDP目标值。例如,深圳提出2025年GDP超4万亿,人均GDP超过3.5万美元;广州提出“十四五”期间,广州经济年均增长6%左右,到2025年地区生产总值达3.5万亿元;成都提出十四五期间,成都的经济年均增长率有望保持在6%到8%区间,预计到2025年实现经济总量达到2.6到2.8万亿,实现人均地区生产总值12.2-14.6万亿,达到中等发达国家水平;武汉提出十四五期间,武汉市为实现“从1到2”三个跃升,地区生产总值从1万亿元以上向2万亿元以上跃升、GDP占全国比重从1%向2%跃升,到2023年突破2万亿元、2025年达到2.5万亿元;杭州则提出在2025年GDP突破2.3万亿;南京提出未来五年新目标,要从长三角城市群中唯一“特大城市”走向“超大城市”,成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市;宁波和长沙也提出2025年GDP突破1.7万亿。

此外,那些新晋万亿城市2025年GDP规划目标也纷纷出炉,其中,福州提出2025年GDP突破1.7万亿;合肥提出2025年GDP突破1.6万亿元;泉州提出2025年GDP要突破1.5万亿元;西安提出2025年前突破1.4万亿元;东莞市也提出2025年GDP要达到1.3万亿元。

从上面信息,我们可以看出,目前这些万亿城市都铆足干劲,全力冲刺下个五年经济发展目标,按照规划,上海、北京、深圳将迈入4万亿级别城市,广州迈入3.5万亿级别城市,而成都、武汉、杭州、南京等城市GDP将突破2万亿。这意味着,按照规划,目前GDP前十的城市,5年后将全部迈入2万亿级别,到十四五末期,全国将有10座或10座以上城市GDP超过2万亿。

从万亿城市规划的GDP年均增长速度来看,十四五期间,各城市GDP年平均增长区间在6%-8%之间,其中,合肥市规划GDP年均增速最高,达到8%,福州次之,规划增速7.6%,武汉、长沙、青岛等城市规划增速为7%,其余大部分城市GDP年均增速规划为6.5%或6%,北京和上海规划的GDP年均增速为5%。

GDP目标值实现难度

十四五规划是对未来五年的重要规划,是提纲挈领的文件,指导城市未来的发展方向,各个城市规划的GDP目标,将是各个城市十四五期间奋斗的目标。对已公布2025年具体GDP目标值的13个万亿城市来说,目标值设置的高低不同,实现难度也不尽相同,我们以十四五期间要实现目标值所需要的年均名义增速与十三五期间名义增速对比情况来量化各个城市实现目标的难度。

从GDP目标设定值来看,相对2020年,福州,合肥,武汉市三个城市设定的GDP目标相对较高,需要更高的名义增速才能完成目标值,难度相对较大。

要达到2025年的GDP目标,十四五期间,福州GDP年平均名义增速要达到11.2%以上,实现难度最高,需要最多的努力;武汉市年平均名义增速要达到9.9%,排名第二,此增速高于武汉十三五期间的年平均名义增速7.3%,也需要更多的努力;而合肥市年平均名义增速需要9.8%,但低于合肥十三五期间的年平均12.2%的名义增速。

而其他万亿城市实现GDP目标值,相对比较容易,大部分城市实现目标值所需要的GDP年均名义增速低于十三五期间的名义增速,如西安市十四五年名义增速比十三五低4.6个百分点,东莞市、深圳市、成都市等城市低2个百分点左右,而广州和长沙等市与十三五期间的名义增速相近。

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